4月24日,國務(wù)院全文發(fā)布《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》。規(guī)劃指出,今后3年我國紡織工業(yè)將努力完成8項產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的主要任務(wù),確保紡織工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,自主創(chuàng)新能力、技術(shù)裝備水平、品種質(zhì)量有明顯提高,產(chǎn)業(yè)布局趨于合理,自主品牌建設(shè)取得較大突破,落后產(chǎn)能逐步退出,由紡織大國向紡織強國轉(zhuǎn)變邁出實質(zhì)性步伐。
《規(guī)劃》全文共7000多字,包括紡織工業(yè)現(xiàn)狀及面臨的形勢,指導思想、基本原則與目標,產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的主要任務(wù),政策措施及保障條件、規(guī)劃實施五大部分。規(guī)劃期為2009年~2011年。
《規(guī)劃》指出,通過3年調(diào)整振興,紡織工業(yè)將完成以下目標任務(wù):到2011年,規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值12000億元,年均增長10%;出口總額2400億美元,年均增長8%;纖維加工量過快增長的態(tài)勢得到明顯控制,服裝、家用、產(chǎn)業(yè)用三大終端產(chǎn)品纖維消耗比例調(diào)整至49:32:19;中西部紡織工業(yè)產(chǎn)值所占比重提高到20%左右;培育100家左右具有較強影響力的自主知名品牌企業(yè),自主品牌產(chǎn)品出口比重提高到20%;高新技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用取得顯著進展,具有國際先進水平的紡織技術(shù)裝備比重提高到50%左右,新產(chǎn)品產(chǎn)值率不斷提高,全行業(yè)勞動生產(chǎn)率年均提高10%;全行業(yè)實現(xiàn)單位增加值能耗年均降低5%、水耗年均降低7%、廢水排放量年均降低7%;淘汰75億米高能耗、高水耗、技術(shù)水平低的印染能力,淘汰230萬噸化纖落后產(chǎn)能,加速淘汰棉紡、毛紡落后產(chǎn)能。
《規(guī)劃》提出8項產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的主要任務(wù):一是穩(wěn)定國內(nèi)外市場。穩(wěn)定和開拓出口市場,促進國內(nèi)紡織品服裝消費,擴大國內(nèi)產(chǎn)業(yè)用紡織品的應(yīng)用。二是提高自主創(chuàng)新能力。推進高新技術(shù)纖維產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用,加快產(chǎn)業(yè)用紡織品的開發(fā)應(yīng)用,提高紡織裝備自主化水平,加強標準化體系建設(shè)。三是加快實施技術(shù)改造。以技術(shù)改造為抓手,采用先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高紡織行業(yè)生產(chǎn)效率,改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增強市場有效供給能力。四是淘汰落后產(chǎn)能。五是優(yōu)化區(qū)域布局。六是完善公共服務(wù)體系。七是加快自主品牌建設(shè)。八是提升企業(yè)競爭實力。
《規(guī)劃》提出10項政策措施及保障條件,包括:繼續(xù)提高紡織品服裝出口退稅率;加大棉花、廠絲收購力度;加大技術(shù)進步和技術(shù)改造投資力度;進一步擴大國內(nèi)消費;鼓勵企業(yè)實施兼并重組;加大對紡織企業(yè)的金融支持;減輕紡織企業(yè)負擔;加大對中小紡織企業(yè)扶持力度;加強產(chǎn)業(yè)政策引導;發(fā)揮行業(yè)協(xié)(商)會作用。
對于具體政策的落實,《規(guī)劃》明確指出,國務(wù)院各有關(guān)部門要按照《規(guī)劃》分工,加強溝通協(xié)商,密切配合,盡快制定完善各項配套政策措施,并加強指導和監(jiān)督檢查。有關(guān)部門要適時開展《規(guī)劃》的后評價工作,及時提出評價意見。各地區(qū)要按照《規(guī)劃》確定的目標、任務(wù)和政策措施,結(jié)合當?shù)貙嶋H抓緊制定具體落實方案,確保取得實效。
又訊
4月24日,與《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》同期公布的《紡織工業(yè)技術(shù)進步與技術(shù)改造投資方向(2009年~2011年)》明確提出,今后3年,紡織工業(yè)技術(shù)進步與技術(shù)改造投資方向?qū)⒓性诟咝录夹g(shù)纖維產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用,產(chǎn)業(yè)用紡織品技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用,新型紡織機械技術(shù)裝備自主化,品牌、公共服務(wù)體系建設(shè),紡紗織造行業(yè)技術(shù)改造,印染行業(yè)節(jié)能減排與技術(shù)改造,化纖行業(yè)功能性差別化技術(shù)改造七個方面。